Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm về đất đai ở Khánh Hòa

Ngày 5/11, Thanh tra Chính phủ đã ban hành thông báo kết luận thanh tra về việc chuyển đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác, kiểm tra, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh một số dự án ở tỉnh Khánh Hòa. Các dự án bị thanh tra được thực hiện từ tháng 1/2010 đến tháng 6/2017.

Quá trình thanh tra 32 dự án và 3 trường hợp chuyển đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác (trong đó có 1 dự án ghi trong đơn của công dân và 2 dự án ghi trong văn bản phản ảnh, kiến nghị của doanh nghiệp từ trước khi ban hành quyết định thanh tra, trong quá trình thanh tra UBND tỉnh Khánh Hòa có văn bản báo cáo và doanh nghiệp có văn bản kiến nghị), Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều sai phạm.

Theo đó, đối với trường hợp chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác có 3 dự án, gồm: Nhà đất 68 đường Thống Nhất, Nhà đất số 1 đường Quang Trung và Nhà đất 9B đường Hoàng Hoa Thám, TP Nha Trang. 

Cụ thể, tại dự án nhà đất số 68 Thống Nhất (phường Vạn Thắng, TP. Nha Trang), Thanh tra Chính phủ kết luận chi nhánh Công ty Cổ phần đấu giá và dịch vụ bất động sản Thiên Việt Khánh Hòa đã không niêm yết việc bán đấu giá tài sản tại nơi đấu giá; không thực hiện đầy đủ việc thông báo công khai ít nhất 2 lần, mỗi lần cách nhau 3 ngày trên phương tiện thông tin đại chúng về việc bán đấu giá tài sản.  

“Chịu trách nhiệm về vi phạm là Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa và Phó chủ tịch có liên quan; giám đốc các sở, ngành, tổ chức tư vấn bán đấu giá”, kết luận nêu.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa xác định lại tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách nhà nước; kiểm tra việc thực hiện quyết định của Thủ tướng về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước và các quyết định có liên quan khi bán tài sản và chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại 68 Thống Nhất.

Đối với nhà đất số 1 đường Quang Trung (phường Vạn Thắng, TP. Nha Trang), theo Thanh tra Chính phủ, nhà đất này không có trong phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước đã được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt.

Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo tỉnh Khánh Hòa kiểm tra, rà soát việc thực hiện quyết định của Thủ tướng “về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước” và các quy định của pháp luật có liên quan khi bán tài sản và chuyển quyền sử dụng đất tại số 1 đường Quang Trung.

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa xác định lại giá đất để thu tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với cơ sở nhà đất trên.

Tại dự án nhà đất số 9B đường Hoàng Hoa Thám (phường Lộc Thọ, TP. Nha Trang), Thanh tra Chính phủ phát hiện chi nhánh Công ty Cổ phần dịch vụ đấu giá Trung Nam tỉnh Khánh Hòa không niêm yết việc bán đấu giá tài sản tại nơi bán đấu giá; không thực hiện việc thông báo công khai việc bán đấu giá.

Theo Thanh tra Chính phủ, chịu trách nhiệm về vi phạm tại dự án nhà đất trên là Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa và Giám đốc các sở, ngành có liên quan.

Thanh tra kiến nghị rà soát lại các quy định pháp luật khi bán tài sản và chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại 9B đường Hoàng Hoa Thám, xác định lại tiền sử dụng đất, rà soát việc sử dụng đất theo quy hoạch xây dựng.

Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án khu trung tâm thương mại dịch vụ và khách sạn Đông Hải (phường Cam Thuận, TP. Cam Ranh) do Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Đông Hải làm chủ đầu tư.

Dự án này có diện tích thuê đất gần 9.000m2, tài sản trên đất thuộc sở hữu nhà nước do Trung tâm Văn hóa - Thể thao TP. Cam Ranh quản lý.

Thanh tra Chính phủ kết luận UBND tỉnh Khánh Hòa lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu là vi phạm quy định. Việc cho thuê đất thực hiện dự án trái với quy hoạch sử dụng đất và không có trong kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 của TP. Cam Ranh, vi phạm pháp luật về đất đai.

Thanh tra Chính phủ khẳng định, việc bán tài sản nhà nước theo giá trị còn lại theo hình thức chỉ định mà không bán đấu giá công khai là vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.

Từ đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư và thu hồi lại đất đã giao, cho thuê đối với dự án theo trình tự, thủ tục quy định.

Đối với khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái (phường Cam Nghĩa, TP.Cam Ranh), Thanh tra Chính phủ kiến nghị Khánh Hoà rà soát, làm rõ nguyên nhân, lý do và căn cứ thực hiện việc điều chỉnh tăng diện tích đất dự án và nhiều lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500; rà soát nguyên nhân và trách nhiệm để xảy ra tình trạng chậm tiến độ kéo dài; rà soát, xác định lại tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách.

Tại dự án khách sạn - nhà hàng Minexco Cam Ranh (phường Cam Lợi, TP. Cam Ranh) có chủ đầu tư là Công ty Cổ phần khoáng sản và đầu tư Khánh Hoà, Thanh tra Chính phủ kiến nghị chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư và thu hồi lại đất đã giao.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra nhiều vi phạm tại các dự án: Dự án Trồng rừng, nuôi rong biển, kết hợp du lịch sinh thái đảo Hòn Rùa, tại đảo Hòn Rùa, phường Vĩnh Hòa, thánh phố Nha Trang; Dự án câu lạc bộ Du thuyền và Khu nghỉ dưỡng Cam Ranh tại xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm; Dự án Khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng cao cấp Eurowindow Nha Trang tại các lô D12a, D12b, D12c Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh; Dự án Sân Golf và Biệt thự sinh thái Cam Ranh; Dự án Khu du lịch Sài Gòn - Cam Ranh do Công ty cổ phần Sài Gòn - Cam Ranh làm chủ đầu tư; Dự án Evason Ana Mandara Cam Ranh Reort & Spa (nay là Khu phức hợp Ana Mandara Cam Ranh) tại lô đất D6a Khu 3 thuộc Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh…

Thanh tra Chính phủ xác định để xảy ra những sai phạm trên, trách nhiệm trước hết thuộc về Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa từ năm 2010 đến 2017.

Từ đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng xử lý kỷ luật nghiêm trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm người đứng đầu với Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa từ năm 2010 đến 2017.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị hình thức kỷ luật phù hợp đối với các Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa có liên quan đến những vi phạm đã nêu trong kết luận. Đồng thời, cơ quan chức năng cần làm rõ trách nhiệm và theo thẩm quyền có hình thức xử lý kỷ luật đối với người đứng đầu các sở, ngành, đơn vị có liên quan.

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra nếu phát hiện vi phạm có dấu hiệu tư lợi.